2022年7月27日下午，普陀区人大常委会副主任、区总工会主席姚军，普陀区总工会副主席徐丽华，上海市职工技协服务中心主任钱传东，普陀区社会组织新联会副会长、乐扬公益中心理事长白莉，区总工会界别联络员杨怡一行六人莅临七方律师事务所，就“新就业形态劳动者权益保护”进行研讨交流，七方所主任傅建平律师作为委员出席本次交流会。

傅建平主任对姚军主席一行莅临七方所调研交流表示热烈欢迎和诚挚感谢，并向大家介绍了七方所“综合性、专业化、学习型”的建所理念、党建所建活动以及行业荣誉和成果等。与会的白莉委员、钱传东委员分别作自我介绍，并纷纷表达了自己积极履责、参政议政的决心，非常乐意参与课题调研。

徐丽华副主席就本次主题研讨的背景内容、工作计划、人员分工等向与会委员作了介绍，并希望各位委员就调研主题建言献策。傅建平委员首先发言，他认为，新就业形态的群体不同于传统定义的劳动者，其流动性强、工作机会高度依赖互联网、工作时间呈碎片化状态。以“饿了么”外卖平台为例，随着区域代理商乃至多层劳务外包的引入，平台、代理商及劳务外包商对骑手分别施以线上或线下不同程度的管理，形成了多角用工模式，加剧了劳动关系认定与实际用工主体辨识的难度，导致权益维护面临许多困难问题。

钱传东委员表示，新就业形态群体受到社会普遍关注，但受制于现行法律规定、企业发展、就业群体法律意识等因素影响，对该群体的保护不仅是法律问题，还需要多方机制联动，任重道远，其他参会人员也纷纷发言。姚军主席对本次研讨会作了总结发言，姚主席表示，新就业形态劳动者权益保护，应立足于既存问题去发现新问题，再讨论具体的保护方案。首先，要明确主体。界定哪些人属于新就业形态的劳动者主体；其次，要找出问题。通过走访调研，汇集梳理出新就业形态劳动者权益保护中已经暴露出的问题和潜在的问题；第三，要寻找对策。通过分析现有的法律法规及政策文件等，探讨现有的保护框架是否足够规制上述问题，做到应保护尽保护、应维权尽维权，哪里缺失补哪里。最后，要明确责任。呼吁一些企业与相关平台也承担部分责任，同时也要提升劳动者自身的法律意识。

研讨会进行了近两个小时，大家意犹未尽。与会委员纷纷表示，本次研讨受益良多。徐丽华副主席表示，普陀区政协工会界别组将在全体委员的共同努力下，更好地聚焦新业态、凝聚新动能，为服务新就业形态劳动者提出更多新思路、新举措。

本次研讨会取得圆满成功。